Итоги практических работ первого этапа ФЦП ЯРБ-2 (2016-2020 гг.)

Целью Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 – 2020 годы и на период до 2030 года» (далее – ФЦП ЯРБ-2, Программа) является комплексное обеспечение ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации путем решения первоочередных проблем ядерного наследия и создания необходимых для этого объектов инфраструктуры по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами.

19 ноября 2020 года ФЦП ЯРБ-2 отметила свое пятилетие. Итоги реализованных за этот период масштабных работ по решению накопленных проблем ядерного наследия широко освещались на специализированном интернет-портале фцп-ярб2030.рф, в том числе с участием общественности и экспертов, отмечающих важность работ.

В период 2016-2020 годов выполнялись работы по 96 мероприятиям Программы (Госкорпорация «Росатом» – 74, Минпромторг России – 4, Минобрнауки России – 9, ФМБА России – 6, Ростехнадзор – 3) с общим объемом финансирования 167,6 млрд руб. (84,2 млрд руб. из средств федерального бюджета, и 83,4 млрд руб. из внебюджетных источников).

Степень достижения основной цели ФЦП ЯРБ-2 за период 2016-2020 годы составила 22,3% при плановом значении 19,8%, что, в первую очередь, обусловлено использованием эффективных механизмов по оптимизации финансовых, технологических, трудовых и временных ресурсов. Графики ниже демонстрируют достижение показателей и объемы финансирования Программы.

2016 - 2020 гг. 1 этап

Предлагаемая программа позволит обеспечить радиационную безопасность населения и окружающей среды и прогнозировать полное решение проблем ядерного наследия к 2050 году.

Объемы работ и финансирование Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 – 2020 годы и на период до 2035 года»

Фактическое финансирование и объемы работ Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности" по состоянию на 01.01.2019 г.

На 2 этапе будет продолжена реализация переходящих мероприятий федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2021 год и на период до 2025 года»

На 3 этапе будет продолжена реализация переходящих мероприятий федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2026 год и на период до 2030 года»

Постановление Правительства РФ № 1151 от 28.06.2022 г. О внесении изменений в Федеральную целевую программу «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 – 2020 годы и на период до 2035 года»

Показатели

Финансирование

Степень достижения основной цели Программы

Ввод в эксплуатацию объектов окончательной изоляции РАО

Вывоз на централизованное хранение ОТВС

Переработка ОЯТ

Вывод из эксплуатации ЯРОО

Реабилитация территории

Извлечение и передача на захоронение РАО

Оснащенность центров гигиены и эпидемиологии ФМБА России

• плановые значения объемов работ с 2016 по 2030 год
• плановые значения объемов работ ФЦП ЯРБ-2 за выбранный период
• фактические значения объемов работ на 01.02.2021

• плановые значения объемов финансирования с 2016 по 2030 год
• плановые значения объемов финансирования ФЦП ЯРБ-2 за выбранный период
• фактические значения объемов финансирования на 01.02.2021

Первый этап Программы стал, во-первых, продолжением начатых в рамках ФЦП ЯРБ-1 работ, включающих:

• размещение на долговременное хранение ОЯТ реакторов РБМК-1000; 
  
• переработку находящегося в федеральной собственности ОЯТ реакторов ВВЭР-440, БН-600, ДАВ-90, некондиционного отработавшего топлива РБМК-1000, отработавшего топлива исследовательских реакторов и атомных ледоколов; 
• извлечение и обращение с накопленными РАО (в том числе в рамках ФЦП ЯРБ-2 начаты работы по транспортировке и передаче РАО на захоронение);
• вывод из эксплуатации ЯРОО, находящихся в критическом состоянии.

Также ускорены темпы выполнения работ в рамках проектов:

• создания современной инфраструктуры по обращению с ОЯТ и ввода мощностей по захоронению РАО;
  
• подготовки к выводу из эксплуатации промышленных уран-графитовых реакторов;
• вывода из эксплуатации остановленных ЯРОО, в том числе находящихся в крупных городах;
• реабилитации радиационно-загрязненных территорий субъектов Российской Федерации;
• консервации открытых бассейнов-хранилищ РАО;
• развития систем контроля и обеспечения ядерной и радиационной безопасности и повышения защищенности работников (персонала) объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды от радиационного воздействия.

Вывод из эксплуатации ЯРОО и реабилитация территорий

По итогам первых пяти лет реализации ФЦП ЯРБ-2 завершены работы по выводу из эксплуатации 35 ЯРОО, общая площадь реабилитированных территорий составила 267,2 тыс. кв. м.


Работы по направлению велись на площадках следующих предприятий:

• Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат», г. Железногорск, Красноярский край;
• Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное Объединение «Маяк», г. Озерск, Челябинская область;
•  Акционерное общество «Опытно-демонстрационный центр вывода из эксплуатации уран-графитовых реакторов», г. Северск, Томская область;
• Акционерное общество «Сибирский химический комбинат», г. Северск, Томская область;
• Акционерное общество «Ангарский электролизный химический комбинат», г. Ангарск, Иркутская область;
• Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор» (филиалы);
• Акционерное общество «Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А. Бочвара», г. Москва;
• Акционерное общество «Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И. Лейпунского», г. Обнинск, Калужская область;
• Публичное акционерное общество «Новосибирский завод химконцентратов», г. Новосибирск;
• Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова», г. Сосновый Бор, Ленинградская область;
• Акционерное общество «Научно-исследовательский институт приборов», г. Лыткарино, Московская область;
• Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина», г. Снежинск, Челябинская область;
• Акционерное общество «Институт реакторных материалов», г. Заречный, Свердловская область;
• Федеральное государственное казенное учреждение «12 Центральный научно-исследовательский институт Минобороны России», г. Сергиев Посад, Московская область;
• Научно-исследовательский институт (кораблестроения и вооружения ВМФ) ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», г. Санкт-Петербург;
• Федеральное государственное унитарное предприятие «Атомфлот», г. Мурманск.

Одним из масштабных проектов, стартовавших в 2016 году, стал вывод из эксплуатации здания 804 АО «АЭХК», которое входило в число первых производственных цехов предприятия и было связано со старой диффузионной технологией, используемой комбинатом для обогащения гексафторида урана. Длина объекта составляла около 1 км, площадь – 64,2 тыс. кв. м, строительный объем – порядка 1 млн куб. м. С 1996 года здание находилось в неудовлетворительном состоянии и было отключено от электроснабжения, отопления и вентиляции, что достаточно быстро привело его в аварийное состояние. Работы по его ликвидации выполнялись в течение 4 лет и к концу 2019 года корпус был полностью ликвидирован, выполнена реабилитация территории. В 2020 году начаты работы по ВЭ аналогичного соседнего здания 802.

В 2019 году на территории АО «СХК» выведена из эксплуатации установка по переработке оксидов высокообогащенного урана М2079, действующая на комбинате с 1996 по 2013 годы. В этом же году на предприятии законсервировано хранилище твердых радиоактивных отходов (траншейного типа, площадка 16): накопленные радиоактивные отходы были локализованы в существующих сооружениях в месте их размещения, по всему периметру хранилищ насыпан наружный защитный экран, для контроля подземных вод и миграции радионуклидов устроены сети наблюдательных скважин различной глубины.

В 2020 году в обеспечение мероприятия ФЦП ЯРБ-2 по поддержанию безопасного состояния (ПБС) ядерно и радиационно опасных объектов, находящихся в режиме окончательного останова, выполнялись работы на остановленных производствах радиохимического и химико-металлургического заводов (ХМЗ) АО «СХК», включая перевод ХМЗ в ядерно-безопасное состояние. Работы по ПБС ЯРОО включали в себя: техническое обслуживание и ремонт, обращение с радиоактивными отходами, мониторинг и контроль радиационной обстановки, а также радиоактивного загрязнения кожных покровов персонала.
В 2020 году в ФГУП «ПО «Маяк» завершена работа по ликвидации семи ЯРОО, расположенных на территории радиохимического завода (сооружений 136, 137, 135а, 135б, 135в, зданий 135, 199а).

На ПАО «НЗХК» в 2017 году завершены работы по ликвидации производства тепловыделяющих элементов для промышленных уран-графитовых реакторов, начатые в рамках ФЦП ЯРБ-1. В 2018 году выведен из эксплуатации комплекс складских зданий «Макеты». В 2019 году выведено из эксплуатации здание 18 (цех №49) – бывшая Центральная научно-исследовательская лаборатория ПАО «НЗХК». Ликвидация этих объектов с получением заключения о радиационно безопасном состоянии территории представляло собой важную задачу еще и с той точки зрения, что завод находится в городской черте Новосибирска.

На территории Мурманского отделения ФГУП «ФЭО» (бывш. ФГУП «РосРАО») в 2019 году завершились работы по выводу из эксплуатации пунктов хранения твердых и жидких радиоактивных отходов. Выполнен демонтаж хранилища жидких РАО (емкости 5 и 6), в процессе которого снят грунт, используемый как инженерный барьер, и бетонные перекрытия, разобраны стальные облицовочные листы емкостей, демонтированы железобетонные стены и днища емкостей. Работы по ликвидации хранилища твердых радиоактивных отходов (емкости 1-4) включали в себя дезактивацию стен и пола путем снятия загрязненного слоя железобетонных конструкций, обратную засыпку емкостей и устройство над ними армированной железобетонной стяжки. Используемые технологии позволили перевести пункт хранения РАО в ядерно и радиационно безопасное состояние без демонтажных работ.

В 2017 году на судоремонтном заводе «Нерпа» завершилось разделение на блоки базирующейся ранее в Мурманске (ФГУП «Атомфлот») плавтехбазы «Лепсе», главным источником опасности которой является блок с отработавшим ядерным топливом. В 2018 году начаты работы по выгрузке ОЯТ, к настоящему времени выгружено уже более 600 сборок, завершение выгрузки  запланировано на 2021 год. В рамках реализации первого этапа Программы продолжались работы по утилизации атомных ледоколов «Арктика» и «Сибирь».

В АО «ГНЦ РФ–ФЭИ» (г. Обнинск, Калужская область) завершен вывод из эксплуатации критических стендов АМБФ-2-1600 и МАТР-2, электростатических ускорителей ЭГ-1 и ЭГ-2,5.
Кроме описанных результатов за период 2016-2020 гг. ФЦП ЯРБ-2 завершены работы по выводу из эксплуатации корпусов 3, 46 и 73 (радиобиологическая лаборатория) во ФГКУ «12 ЦНИИ» Минобороны России (г. Приозерск, Ленинградская область), импульсного реактора ЭБР-Л во ФГУП «РФЯЦ–ВНИИТФ» (г. Снежинск, Челябинская область), экспериментального стенда «Сигма-Аралия» в АО «ИРМ» (г. Заречный Свердловской области), стендовой установки по обращению с РАО ВМФ в здании 500 ФГУП «НИТИ им. А.П. Александрова» (г. Сосновый Бор, Ленинградская область), здания 53 АО «ВНИИНМ» (г. Москва), выведена из эксплуатации лаборатория ресурсных испытаний в АО «ОКБ-Нижний Новгород», ликвидировано специальное хранилище РАО НИИ ВУНЦ ВМФ ВМА (г. Санкт-Петербург).

В период реализации первого этапа ФЦП ЯРБ-2 развернуты масштабные работы по выводу из эксплуатации промышленных уран-графитовых реакторов (ПУГР) на ФГУП «ГХК» (г. Железногорск, Красноярский край) и в АО «ОДЦ УГР» (г. Северск, Томская область). При выполнении работ используется опыт, полученный в рамках ФЦП ЯРБ-1 в ходе вывода из эксплуатации ПУГР ЭИ-2 (г. Северск, Томская область). Всего, в рамках ФЦП ЯРБ-2, планируется вывести из эксплуатации семь таких реакторов (по варианту ВЭ: «захоронение на месте»).

В комплексе реакторов АДЭ-4 и АДЭ-5 (работы осуществляются АО «ОДЦ УГР») в 2017 году осуществлен демонтаж и фрагментация технологического оборудования и трубопроводов нижних водяных коммуникаций. В 2020 году работы были продолжены, к концу года общий объем демонтированного оборудования составил 2,2 тыс. тонн. В 2022 году планируется завершение работ по выводу из эксплуатации реакторов АДЭ-4 и АДЭ-5.

В 2017-2019 годах реализован второй этап вывода из эксплуатации уран-графитового реактора АД (ФГУП «ГХК»): осуществлено бетонирование его пространства. К концу 2020 года завершены работы по заполнению барьерными материалами шахты реактора, начата подготовка внереакторных помещений к аналогичным работам, также выполнялось бетонирование технологических шахт, каналов и тоннелей. В 2023 году планируется завершение работ по выводу из эксплуатации реактора АД.

В конце 2020 года завершено бетонирование низа реактора АДЭ-1 (ФГУП «ГХК») и заполнение пространства шахты реактора барьерными материалами. Окончание работ по выводу из эксплуатации ПУГР АДЭ-1 планируется к 2025 году.
С 2018 года в рамках первого этапа Программы выполняются работы по реабилитации радиационно загрязнённого участка территории завода 235 на ФГУП «ПО «Маяк» в Челябинской области, к концу 2020 года реабилитировано 101,9 тыс. кв. м, всего к 2025 году запланирована реабилитация 225 тыс. кв. м. 

Кроме того, по данному направлению работ с 2016 по 2020 гг. реабилитированы радиационно загрязненные территории на второй режимной территории ФГКУ «12 ЦНИИ» Минобороны России (более 40 тыс. кв. м) и пять других участков в Московской области (в общей сложности 658 кв. м), а также территория Соловьева оврага в Ульяновской области (30 кв. м), участки радиоактивного загрязнения в долговременных огневых точках на территории Ленинградской области (425 кв. м), непроектные хранилища РАО завода «Восток», загрязненные участки в Кубасском лесу Чистопольского района Республики Татарстан (2.5 тыс. кв. м) и другие.

Реализация мероприятий первых пяти лет ФЦП ЯРБ-2 способствовала развитию методического и технологического обеспечения деятельности по выводу из эксплуатации, повышению эффективности технологических процессов и проектных решений.
В частности, благодаря оптимизации проектных решений в отношении проведения демонтажных и дезактивационных работ при ВЭ ЯРОО только на ликвидации здания 804 АО «АЭХК» удалось сэкономить порядка 1,5 млрд руб. Это стало возможным за счет отказа от полного демонтажа строительных конструкций ниже отметки 0.00 (цокольный этаж и фундамент) с одновременной экономией на чистом грунте для засыпки котлована и обращении с промышленными отходами от ВЭ. Использование детальных картограмм радиоактивного загрязнения позволило кратно снизить объемы образования радиоактивных отходов.

На пилотных площадках проводились работы по созданию цифровых информационных моделей (ЦИМ) – активно развивающаяся технология по выводу из эксплуатации. Впервые в России разработана концепция комплексной методологии определения решений по стратегии вывода из эксплуатации объектов использования атомной энергии (ОИАЭ). Ключевой элемент методологии – взаимоувязанное использование высокоточных «цифровых двойников» объектов, расчетно-прогностических комплексов для обоснования безопасности работ и конечного состояния объекта и детализированных финансово-экономических инструментов оптимизации стоимости. Практическая апробация методологии осуществлялась на примерах сублиматного производства АО «АЭХК», радиохимического завода АО «СХК». Применение разрабатываемой технологии позволит существенно сократить затраты на ВЭ ОИАЭ: так, по одному из объектов сублиматного производства АО «АЭХК» обосновано сокращение расходов на 15 млрд руб. В будущем, применение такой методологии с созданием цифровых «двойников» объектов должно стать неотъемлемой частью оптимизации при планировании и проведении работ по ВЭ ЯРОО и на других площадках, в том числе и в рамках мероприятий Программы.

Для эффективного нормативно-методического обеспечения практических работ по ВЭ с учетом международных стандартов было разработано руководство по безопасности, включающее в себя рекомендации по разработке концепции вывода из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Кроме того, подготовлены рекомендации по планированию и проведению комплексных инженерных и радиационных обследований (КИРО).

Обращение с радиоактивными отходами

Основные направления работ по обращению с радиоактивными отходами в рамках первого этапа ФЦП ЯРБ-2 включали в себя:

• безопасное удаление накопленных РАО из пунктов хранения (АЭС, ФГУП «РАДОН», ФГУП «ФЭО», ФГУП «Атомфлот» и других предприятий атомной отрасли);
• подготовку извлеченных РАО к захоронению (включая сортировку, переработку, кондиционирование, приведение к критериям приемлемости для захоронения, паспортизацию);
• транспортировку и передачу РАО на захоронение Национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами (ФГУП «НО РАО»);
• обращение с «особыми» РАО – накопленными в результате прошлой деятельности радиоактивными отходами с высокими рисками радиационного воздействия при извлечении их из пункта хранения (а именно, подготовку к консервации и консервацию пунктов размещения твердых и жидких РАО);
• строительство пунктов окончательной изоляции твердых радиоактивных отходов 3-го и 4-го классов, включая проектно-изыскательские работы в Челябинской, Томской (получены лицензии) и Свердловской областях (завершено строительство 2-й очереди);
• разработку технологий переработки и кондиционирования с РАО.
  

За 2016-2020 годы извлечено, переработано, кондиционировано, приведено к критериям приемлемости для захоронения и передано на захоронение 23,5 тыс. куб. м РАО (в том числе РАО, образовавшиеся при выводе из эксплуатации ЯРОО).

В это число вошли отходы с Балаковской АЭС (9,5 тыс. куб. м), Курской АЭС (3,4 тыс. куб. м), Ленинградской АЭС (3,2 тыс. куб. м), Смоленской АЭС (2,7 тыс. куб. м), Нововоронежской АЭС (1,8 тыс. куб. м), ФГУП «Атомфлот» (1,2 тыс. куб. м) и АО «Экомет-С» (0,2 тыс. куб. м).

Одной из масштабных работ Программы, начатых еще в 2016 году, стала консервация открытых бассейнов-хранилищ радиоактивных отходов Б-1 и Б-25 на АО «СХК», благодаря которой удалось снизить потенциальную опасность распространения радиоактивных веществ в окружающей среде. Напомним, что в рамках ФЦП ЯРБ-1 на площадке АО «СХК» в 2012 году завершен проект по консервации бассейна Б-2; полученный комбинатом опыт и уникальные технологии были использованы при консервации бассейнов Б-1 и Б-25, работы по которым завершены в 2020 году. В настоящее время обеспечивается регулярный мониторинг состояния законсервированных объектов, что в перспективе позволит следить за процессами, протекающими в водной среде, грунтах за периметром хранилищ и находящихся в них РАО, а также за состоянием инженерных барьеров безопасности.
С основными этапами и технологиями консервации бассейнов Б-1 и Б-25 можно подробнее ознакомиться в статье.

В Казанском отделении ФГУП «ФЭО» из хранилища твердых РАО ХТРО-1 извлечено 550 куб. м твердых радиоактивных отходов. РАО приведены к критериям приемлемости, размещены на временное хранение, первая и вторая секции хранилища дезактивированы.
В Грозненском отделении ФГУП «ФЭО» проведено вскрытие хранилища твердых отходов ХТО-2, извлечено 420 куб. м РАО. Отходы отсортированы на месте, приведены к критериям приемлемости, опбломбированы, маркированы и размещены на временное хранение.

В течение 1 этапа ФЦП ЯРБ-2 на ФГУП «ГХК» проводилась масштабная работа по удалению из бассейна-хранилища радиоактивных отходов №365 иловых отложений в объеме не менее 5,4 тыс. куб. м и переработке ЖРО в объеме не менее 100 тыс. куб. м. В 2019 году разработано и проведено контрольное радиационное обследование бассейна-хранилища РАО №365. В 2020 году проведены инженерные изыскания и получено положительное заключение Госкорпорации «Росатом» на их результаты.

В рамках поддержания в безопасном состоянии уникального объекта - Теченского каскада водоемов (ФГУП «ПО «Маяк») за период реализации первого этапа Программы проводился мониторинг каскада водоемов, обслуживание и ремонт гидротехнических сооружений, мониторинг состояния подземных вод, загрязнения атмосферы, радиационный мониторинг, поэтапно реализовывался стратегический мастер-план по решению проблем Теченского каскада водоемов, утвержденный генеральным директором Госкорпорации «Росатом» в 2016 году.
Кроме того, на ФГУП «ПО «Маяк» с 2016 года в районе расположения пункта хранения радиоактивных отходов В-9 осуществлялся гидрогеологический мониторинг подземных вод (включающий проведение режимных наблюдений за уровнем и радиоактивным и химическим загрязнением подземных вод в наблюдательных скважинах), геодезический мониторинг массива отсыпки акватории водоема, мониторинг загрязнения атмосферы, поддержание в безопасном состоянии дополнительного защитного слоя над массивом засыпки, водоотводящего нагорного канала, кольцевой дамбы и подъездных дорог.
В 2019 году завершено строительство первой очереди пункта хранения твердых радиоактивных отходов (сооружение 103) во ФГУП «РАДОН» (г. Сергиев Посад, Московская область). Общий объем пункта долговременного хранения составляет 55 тыс. куб. м, безопасная изоляция РАО будет гарантирована на 50 лет.

В 2020 году завершено строительство второй очереди пункта захоронения РАО (ПЗРО) в Новоуральске Свердловской области объемом 39,3 тыс. куб. м. Общая вместимость, с учетом введенной в эксплуатацию в рамках ФЦП ЯРБ-1 первой очереди ПЗРО, составила 54,3 тыс. куб. м. Кроме того, в 2020 году ФГУП «НО РАО» получило лицензии на размещение и сооружение пунктов финальной изоляции радиоактивных отходов на территории Томской (вблизи ЗАТО Северск) и Челябинской (вблизи ЗАТО Озерск) областей. Начало строительства запланировано на 2021 год.
Одним из ключевых инфраструктурных объектов при создании единой государственной системы обращения с РАО является подземная исследовательская лаборатория (ПИЛ).

ПИЛ создается, как опытная площадка для оценки возможности захоронения РАО на участке недр, рассматриваемом, как потенциально пригодный для этих целей. Выводы о возможности захоронения РАО могут быть сделаны только по результатам оценок безопасности, базирующихся на итогах длительного периода исследований в ПИЛ: параметров геологической среды и наработки технологических решений. Помимо решения исследовательских задач из состава комплексной программы исследований в обоснование долговременной безопасности захоронения РАО ПИЛ будет выполнять функции демонстрационной площадки для экспертного сообщества и общественных организаций. Исследования принципиальных аспектов безопасности захоронения РАО в натурных условиях в совокупности с всесторонней экспертной поддержкой и подключением общественности будут являться существенным прогрессом в разрешении имеющихся неопределенностей и выявлении неочевидных на сегодняшний день вопросов безопасного захоронения РАО в глубоких геологических формациях.

На сегодняшний день выполняются исследования из состава Комплексной программы исследований в обоснование долговременной безопасности захоронения РАО и оптимизации эксплуатационных параметров. В состав данных исследований также включены: полевые работы на территории строительства для уточнения геологических характеристик массива, развитие сети долговременных наблюдений в районе строительства. Также на площадке строительства проводятся подготовительные работы для строительства объектов ПИЛ.
Для выполнения оценок безопасности в области обращения с РАО единственным инструментом зачастую являются расчетные исследования. Увеличение количества объектов завершающих стадий ЯТЦ и планомерная гармонизация федеральной нормативной базы с международными требованиями и рекомендациями формирует запрос отрасли на современные программные средства, которые могут обеспечивать комплексное моделирование всех значимых особенностей, событий, процессов, оперативную адаптацию к вновь получаемым данным, и являться импортонезависимыми.
Разработка программного обеспечения для задач обоснования долговременной безопасности была заложена в научно-исследовательской работе «Создание практической методологии комплексного обоснования безопасности объектов наследия, пунктов захоронения радиоактивных отходов, включая разработку и внедрение системы кодов и расчетно-прогностических комплексов», которая реализуется, начиная с 2016 г. Разрабатываемая система формирует полный набор современных расчетных кодов (расчетно-прогностических комплексов или РПК) для обоснования безопасности, которые должны обеспечить совместное моделирование термо-гидро-механических, химических, биологических процессов, влияющих на долговременную безопасность.

Обращение с отработавшим ядерным топливом 

Этапы обращения с ОЯТ включают в себя извлечение отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС), подготовку их к транспортировке (включая разделку длинномерных ОТВС) и транспортировку либо на безопасное долговременное хранение, либо на переработку. В ходе первого этапа ФЦП ЯРБ-2 было размещено на «сухое» хранение на ФГУП «ГХК» около 35% накопленного на начало 2016 года ОЯТ реакторов типа РБМК-1000 с Ленинградской, Курской и Смоленской АЭС. В 2019 году на Смоленской АЭС (САЭС) начал функционировать комплекс разделки ОТВС, на котором реализована самая современная версия оборудования российского производства, доработанная с учетом опыта эксплуатации подобных объектов на Ленинградской и Курской АЭС. После создания необходимой транспортной инфраструктуры в 2020 году с САЭС начат вывоз ОТВС. 

Всего, с 2016 по 2020 годы, на «сухое» хранение перемещено 31 104 отработавших ТВС.

В ходе первого этапа ФЦП ЯРБ-2 выполнена подготовка к вывозу, транспортировка и переработка на ФГУП «ПО «Маяк» ОЯТ следующих типов реакторов: ВВЭР-440, БН-600, РБМК-1000 (некондиционное) и ВВЭР-1000, исследовательских реакторов АО «ГНЦ РФ–ФЭИ», АО «ГНЦ НИИАР», НИЦ «Курчатовский институт» и НИЯУ МИФИ, облученных блоков промышленных уран-графитовых реакторов и ОЯТ ядерных энергетических установок атомного флота общим объемом 482,6 тонн.

В рамках ФЦП ЯРБ-2 на ФГУП «ГХК» создается опытно-демонстрационный центр (ОДЦ) по переработке ОЯТ на основе инновационных технологий. Его преимуществами перед действующими мощностями по переработке отработавшего ядерного топлива является отсутствие сбросов жидких РАО в окружающую среду (высокоактивные отходы будут остеклованы, среднеактивные - цементированы, а низкоактивные отходы будут оставаться внутри технологической схемы, и дополнительных операций по их отверждению или локализации не потребуется) и повышение экономической эффективности процесса переработки за счет грамотного построения технологического процесса и компактизации производства (все технологические операции переработки будут сконцентрированы в одном здании).

В рамках ФЦП ЯРБ-2 проводятся НИОКР по поиску новых способов переработки ОЯТ. В частности, на комплексе исследовательских камер ОДЦ, введенном в эксплуатацию в 2015 году, проверяется технология переработки «ЭКСХРОМ-процесс», направленная на сокращение объемов образующихся отходов при переработке отработавшего ядерного топлива. В 2020 году процесс был отработан на уровне горячих камер, запланированы более длительные эксперименты, которые позволят выйти на стационарный режим и проверить ресурсные характеристики оборудования.

  Еще одним перспективным направлением по обращению с отработавшим ядерным топливом является отработка комплексной экстракционной технологии переработки, подразумевающая фракционирование (разделение на потоки по фракциям) высокоактивных отходов, что позволяет разделять обращение с такими потоками и сокращать образование РАО первого класса. В отдельные потоки выделяются цезий-стронциевая фракция, трансурановые элементы и оставшийся поток с перспективой его перевода в третий класс РАО.

Заключение

Несмотря на сложившуюся в период 2020 года эпидемиологическую ситуацию в Российской Федерации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и ограничение доступа исполнителей на площадки проведения работ в первом полугодии 2020 года, все цели ФЦП ЯРБ-2 за период 2016-2020 годов были достигнуты, показатели выполнены. Это стало возможным благодаря своевременной оценки рисков, а также использованию эффективных механизмов по оптимизации и перераспределению финансовых, технологических, трудовых и временных ресурсов.

Все работы выполнены в строгом соответствии с требованиями к обеспечению радиационной безопасности при обращении с ОЯТ, РАО и выводе из эксплуатации ЯРОО. При реализации проектов обеспечен контроль за радиационной обстановкой на территориях регионов-участников Программы.
В рамках второго этапа ФЦП ЯРБ-2 работы будут продолжены по всем направлениям. 

Поэтапная реализация ФЦП ЯРБ-2 позволяет решать следующие приоритетные задачи социально-экономического развития России:

• минимизация рисков аварий с радиационными последствиями на объектах наследия и тем самым обеспечение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду;
• существенное сокращение издержек в будущем и обеспечение устойчивости экономики в отношении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и актов терроризма на ядерно и радиационно опасных объектах;
• создание новых высокотехнологичных рабочих мест на завершающих стадиях жизненного цикла объектов использования атомной энергии;
• обеспечение возможности роста занятости и объемов производства высокотехнологичной продукции атомного энергопромышленного комплекса (включая её экспорт и строительство атомных электростанций за рубежом, организацию бизнеса на завершающих стадиях жизненного цикла объектов использования атомной энергии других государств).

В ходе выполнения Программы создаются все необходимые элементы национальной системы обращения с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами.
Информация о ежегодных итогах реализации ФЦП ЯРБ-2 опубликована в разделе «отчеты о выполнении ФЦП». Информация о планируемых на 2021 год работах в рамках ФЦП ЯРБ-2 будет опубликована в ближайших новостных выпусках, следите за новостями на нашем сайте фцп-ярб2030.рф.