Особые радиоактивные отходы

В монографии обобщен зарубежный и отечественный опыт обращения с накопленными радиоактивными отходами (РАО) в ядерном топливном цикле и оборонном комплексе — «ядерным наследием холодной войны». Рассмотрены современные правовые и нормативные основы формирования Единой государственной системы обращения с РАО. Законодательное выделение удаляемых и особых РАО создает условия для осуществления наиболее безопасных и экономически эффективных вариантов окончательного захоронения удаляемых отходов в централизованных пунктах захоронения и особых РАО в месте их размещения. Дана характеристика регулирующих технических, санитарно-гигиенических и природоохранных требований по безопасному обращению с РАО. Для обоснования отнесения накопленных отходов к особым РАО в качестве критериальных показателей применяются коллективные эффективные дозы облучения, риски потенциального облучения, затраты, связанные с удалением радиоактивных отходов и с захоронением радиоактивных отходов в месте их размещения, а также оценки совокупного размера возможного вреда окружающей среде в случае захоронения РАО в месте их нахождения. Комплекс радиологических, радиоэкологических и экономических факторов за весь период потенциальной опасности РАО для целей стратегического планирования и реализации принципа обоснования практической деятельности впервые введен в системе регулирования в области использования атомной энергии. Это потребовало разработки методических подходов по оценке этих критериальных показателей, которые изложены в монографии. Практическое внедрение методических подходов реализовано в ходе первичной регистрации РАО, проведенной в 2013-2014 годах. Приведены результаты оценки критериальных показателей на примере организаций атомной отрасли, на которых накоплены значительные количества РАО. К особым РАО было отнесено более 99,9% всех накопленных жидких РАО и более 82% по объему накопленных ТРО без учета захороненных в пунктах глубинного захоронения РАО и РАО в центральных зонах мирных ядерных взрывов. Особые РАО размещены в 67 пунктах хранения РАО на территориях семи организаций. Еще в отношении 89 объектов решения были отложены по причинам, которые анализируются в монографии. Рассмотрены среднесрочные и долгосрочные перспективы решения проблем обращения с РАО. Приведены результаты работ, выполненных в отношении пунктов хранения особых РАО, в рамках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года», а также планируемые работы в рамках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016-2020 годы и на период до 2030 года».